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教育部:七個(gè)方面發力,實現(xi¥∏←↑àn)學前教育跨越式發展

時(shí)間(jiān):2024-05-16 22:34:44 來(lái)源:中國(guó)青年(nián)報(bào)客戶端 &$ 閱讀(dú)量:114669次

中國(guó)青年(nián)報(bào)客戶端北(běi)京5月(yuè)16日£>(rì)電(diàn)(中青報(bào)·中青網記者 樊未晨♣γ>₩)在2024年(nián)全國(guó)學前教育宣傳月(yuè)來(láiα• α)臨之際,教育部今天召開(kāi)新聞通(tōng)氣會(huì),✔™​介紹了(le)我國(guó)學前教育改革發展的(de)進展。“為(wèi)辦好(hǎo)¥™§♥學前教育,我們在七個(gè)方面發力,實現(xià✔$βn)學前教育跨越式發展。”教育部基礎教育司負責人(rén)說(shuō)∞♣δδ。

  連續實施四期學前教育行(xíng)動計(jì)劃Ω∑ 

  黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重視(shì)學前教育事(shì)業(yè),黨的(d♦γe)十八大(dà)提出“辦好(hǎo)學前教育”,黨的(de)十九大(dà)要(yào)求“在幼有≤♣π(yǒu)所育上(shàng)取得(de)新進展”,黨的(de)二十大(dà)✘‍<要(yào)求“強化(huà)學前教育普惠發展”。黨中央、國(guó)務院印發《關于學前教育深δδ化(huà)改革規範發展的(de)若幹意見(jià'✔n)》,進一(yī)步明(míng)确學前教育↑ ♣γ公益普惠基本方向,提出了(le)普及普惠的(de)目标任務與一(yī)系列重大(β₽​dà)政策舉措,據了(le)解這(zhè)是(shì)新中國(guó)成立以來(lá"¶ i),第一(yī)個(gè)以黨中央、國(guó)££務院名義專門(mén)印發的(de)學前教育文(wén)件(jiàn),對(duì)學前教育改‌↓↔β革發展具有(yǒu)裡(lǐ)程碑意義。

  與此同時(shí),教育部會(huì)同相(xiàng)關部門(↑↕₩mén)連續實施了(le)四期學前教育行(xíng☆•)動計(jì)劃,去(qù)年(nián)啓動∑ε​¶實施了(le)基礎教育擴優提質行(xíng)動計(jì)劃,推動各地(dì)适應不(bù)同發→≥展階段确定發展目标任務,采取多(duō)種措施,推動學前教育持續發展。

  用(yòng)十年(nián)時(shí)間(jiān)補上(shàng)曆史欠賬,極≥∑大(dà)緩解了(le)“入園難”問(wèn)題β♥ ≤

  教育部基礎教育司負責人(rén)介紹,為(wèi)應對(duì)人(rén)口高(gāo)峰時 ✘ (shí)期剛性入園需求,各地(dì)多(duō)γΩ渠道(dào)擴大(dà)普惠性資源,大(dà)力發展公辦園,積極扶持普惠§♥性民(mín)辦園,用(yòng)十年(niá÷∏®n)時(shí)間(jiān)補上(shàng)曆史欠賬,極大(dà)緩解了(le)©<§©“入園難”問(wèn)題,實現(xiàn)了(le)學前教育基本普及。

  截至2023年(nián),全國(guó)幼兒(ér)園數('∞←×shù)量達到(dào)27.4萬所,比201↔§•¥3年(nián)增加7.6萬所,增長(cháng)了(le)38.2%。毛入園率持續快(ku♥φài)速提高(gāo)。2023年(nián)全國(guó)學前三年♣$α"(nián)毛入園率達到(dào)91.1%,比2013年(ni↔ án)提高(gāo)了(le)23.6個(gè)百分(fēn)點。

  “區(qū)域差距也(yě)不(bù)斷縮小(xi₽♠ǎo)。”教育部基礎教育司負責人(rén)說(shuō),從(c★πóng)2013年(nián)到(dào)2023年(• nián),學前三年(nián)毛入園率增長(±$cháng)幅度超過20個(gè)百分(fēn)點的(de)17個(gè)省份都(dōu)在中西(™αxī)部,四川涼山(shān)州雷波縣入園率§→​ 達到(dào)90%以上(shàng),青海(hǎi)果洛州達日(rì)縣、瑪多(du£≥ō)縣入園率均達到(dào)80%以上(shàng),“三區(qū)三州”等脫貧攻堅地(dì)區₩Ω✔≠(qū)、民(mín)族地(dì)區(qū)幼兒(érγ )均和(hé)其他(tā)地(dì)區(qū)孩子(zǐ)一(yī)樣享有(yǒu)平等的(de)γσ入園機(jī)會(huì)。

  絕大(dà)多(duō)數(shù)幼兒(ér)都(dōu)能(n®‍γ±éng)在收費(fèi)合理(lǐ)的(de)普惠性幼兒(ér)園就(jiù)讀(dú)

  據了(le)解,為(wèi)破解入園貴,教育部會(huì)同相(xi≥≠©àng)關部門(mén)推動各地(dì)構建以普惠性資源為(wèi)主體(tǐ)的(d £→±e)辦園體(tǐ)系,在城(chéng)市(shì)開(kāi)展城(chéng)‌Ω鎮小(xiǎo)區(qū)配套園治理(lǐ),在農(nó♣'εng)村(cūn)構建縣鄉(xiāng)村(cūn)學前公共服務網絡。

  據介紹,2023年(nián)全國(guó)普惠性幼兒(ér)園(包括公辦園和(hé)普惠Ω<€€性民(mín)辦園)達到(dào)23.6萬所,占幼兒(ér)園總數(shù)的(↔&↑de)86.2%。其中公辦園12.5萬所,比€✘2013年(nián)增長(cháng)了(le)91.9₹×≥%,充分(fēn)發揮了(le)公辦園保基本、兜底線、引領方向、平抑收£π&δ費(fèi)的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。普惠水(shuǐ)平大(dà)幅提∞ε$↔高(gāo)。全國(guó)普惠性幼兒(ér)園在園幼兒(ér)占比達到(dà→λo)90.8%,比2016年(nián)提高(gāo)23.5個(gè)百分(fε×♠ēn)點,這(zhè)意味著(zhe),絕大(dà)多(duō)數(shù)幼兒(ér)都(→λ→♥dōu)能(néng)在收費(fèi)合理(lǐ)的(de)普惠性幼兒(ér)園就(jiù)讀(d♣♣∑→ú)。

  2022年(nián)全國(guó)财£>政性學前教育經費(fèi)達到(dào)£>π2982.2億元,是(shì)2013年(nián)的(de)1.8倍

  為(wèi)切實減輕家(jiā)庭教育負擔,教育部會(huì)同财政部堅持政±λα®府投入為(wèi)主、家(jiā)庭合理(lǐ)分(fēn)擔、其他(tā)多→♦∏→(duō)種渠道(dào)籌措經費(fèi)的(&₹ε&de)原則,不(bù)斷健全學前教育投入保障機(jī)制(zhì),确保人(rénσδ>)民(mín)群衆上(shàng)得(de)起。

  據介紹,2011年(nián)-2023年(nián₽↑±),中央财政支持學前教育發展專項資金(jīn)累計★"(jì)投入2210億元,帶動各地(dì)進一(yī)步加大(dà)财政投入,完善投入φ  ​保障機(jī)制(zhì)。2022年(nián)全國(guó)财政性學前教育經費(fèi&♠)達到(dào)2982.2億元,占财政性教育經費(fèi)的(de)比例達₽★↑到(dào)6.2%,是(shì)2013λ¥€年(nián)的(de)1.8倍。

  教育部會(huì)同财政部出台了(le)★&≤¶國(guó)家(jiā)層面公辦園生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi≤±)基準定額,各地(dì)普遍出台公辦園生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)标準和∑₹λ•(hé)普惠性民(mín)辦園補助标準,并結合财政δΩ‌補助和(hé)當地(dì)經濟發展情況,動态調整公辦幼兒(ér)園收費(fèi)标準,确₽δΩ↓定普惠性民(mín)辦幼兒(ér)園最高(gāo)收費(fèi)限價,通(tōng)過λ₩δ政府分(fēn)擔辦園成本,切實減輕家(jiā)庭經濟負擔。資助制(zhìα&☆•)度不(bù)斷完善。中央财政設立資助獎補資金(jīn),引導各地(dì)從(c¶‍óng)無到(dào)有(yǒu)建立學前教育資助制(zhì)度,2γ♥Ω013—2022年(nián)各級财政累計(jì)投入825億元,資助Ω± ∏家(jiā)庭經濟困難兒(ér)童、孤兒(ér)和(hé)殘疾兒(é‍™≈ r)童接受普惠性學前教育6551萬人(rén)次。

  全國(guó)所有(yǒu)幼兒(ér)園完成一(yī)輪評估

  教育部會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)先後出台幼兒(ér)園建設、教職工(gβ<™ōng)配備和(hé)專業(yè)标準、安全防↔ε​&護、衛生(shēng)保健等規範性文(wén)件(jiàn),建立了(le)比較完備的(de)α<$管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系。

  全面實施了(le)縣域學前教育普及普惠督導評估和(hé)幼兒(ér)園辦園行&™☆β(xíng)為(wèi)督導評估,壓實縣級政府發展學前教育責¶©任和(hé)幼兒(ér)園規範辦學責任,據了(le)解,截至2023年(nián),153個(gè✘±☆)縣順利通(tōng)過國(guó)家( Ωδjiā)層面督導評估驗收,全國(guó)所有(yǒu)幼兒(ér)園✔¶Ω完成一(yī)輪評估。

  專科(kē)以上(shàng)園長(cháng)和(hé)專任教師(sh‌♠δī)占比達到(dào)93.1%

  教育部引導各地(dì)加強學前教育質量內(nèi)涵建設,提高(gāo)教師(shī)隊伍配σ≠↑₹備水(shuǐ)平,幼兒(ér)園生(shēng)師(shī)比從(cóng)2013年(nián£φ♥&)的(de)23.4:1降低(dī)到(dào)2023年(nián)的(de)1✘φ3.3:1,專科(kē)以上(shàng)園>÷¶∞長(cháng)和(hé)專任教師(shī)占比達到(dào)93.1%,比2013年(★Ωnián)提高(gāo)23.7個(gè)百分(fēn™☆✘ )點。

  連續十年(nián)實施了(le)“幼師"→×(shī)國(guó)培計(jì)劃”,開(kāi)展幼兒(é ¶r)園園長(cháng)和(hé)專任教師(shī)全員(yu↑Ω±án)培訓。強化(huà)科(kē)學引領。印發幼兒(ér)園保育教育、質量ε€評估等文(wén)件(jiàn),引導幼兒(ér)園以遊戲為(w‍β₩&èi)基本活動,在“學什(shén)麽”“怎麽學”和(hé)“教什(shén)麽”“ε®™怎麽教”方面不(bù)斷開(kāi)展實踐探索,深入推進幼小(xiǎo)銜♠γ↔接攻堅行(xíng)動,大(dà)力推廣先進典型經驗,促進幼兒(ér)入學平穩σ ↑≠過渡。連續十三年(nián)開(kāi)展“全國(guó)學前教育宣傳月(yuè)”活動&¶,促進科(kē)學育兒(ér)知(zhī)識走進千>±↓家(jiā)萬戶。

  研究起草(cǎo)了(le)《學前教育法(草(cǎo)案≠€")》

  據介紹,在全面總結學前教育改革發展情況✔✔基礎上(shàng),教育部研究起草(cǎo)了(le)《學前教育法(草(c®∏ǎo)案)》,并面向社會(huì)公開(kāi)征求了(le)意見(jiàn)。草(cǎo)案聚★ πφ焦破除阻礙學前教育發展的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jα♠'ī)制(zhì)障礙,著(zhe)力凝練學 φ‌≥前教育事(shì)業(yè)發展的(de)成功政策經驗,立足± φ當下(xià)、著(zhe)眼未來(lái),從(cóng)明(m→​βíng)确學前教育定位、健全規劃舉辦機(jī)制(zhì)、規範學前教育實施、完善投δ✔α入機(jī)制(zhì)、健全監管體(tǐ)制 ÷≥(zhì)等六個(gè)方面作(zuò)出全面規定,保障學前教育可(kě)持續發展。

  “學前教育雖然實現(xiàn)了(le)基本普及,但(dàn)底子(zǐ$λ✘∞)薄,欠賬多(duō),發展不(bù)平衡不(bù)充↓φ ∑分(fēn)的(de)矛盾依舊(jiù)突出,随著(zhe)↑↕人(rén)口變化(huà)、城(chéng)鎮化(huà) ≈進程推進,學前教育資源布局與結構面臨新的(de)挑戰。”教育部基礎教育司負™← 責人(rén)說(shuō),下(xià)一(yī)步,将以實施“十四五”學前教育發展提升行(x£♠íng)動計(jì)劃和(hé)基礎教育擴優提質行(xín₹δg)動計(jì)劃為(wèi)抓手,加快(kuài)推進學前教育普及普惠安全優質↔®±♠發展。

  教育部将會(huì)同相(xiàng)關部門←✔≥(mén)推進實施學前教育普惠保障行(xíng)動,推動各地(dì)以縣為(wèi)單←'±位完善資源布局,科(kē)學配置城(ché >ng)鄉(xiāng)學前教育資源,城(chéng)鎮人↕β(rén)口流入地(dì)區(qū)、公辦園在園幼兒(ér)占比較低(dī≠✘"¥)地(dì)區(qū),穩步增加公辦資源供給。農(nóng)村(cūn)人(rén)口流π↕≥♥出地(dì)區(qū)辦好(hǎo)公辦鄉(xiāng)鎮中心園和(hé¶€£♠)必要(yào)的(de)村(cūn)園,開(kāi)展巡回支教,既要(yào)防止資源浪費("±fèi),又(yòu)要(yào)避免布局調整造成新的(de)入學困難‌≤ 。同時(shí),抓住機(jī)遇優化(huà)辦園結構和(hé)師(shī)生(shēng)β₹比,整體(tǐ)提高(gāo)辦園水(shuǐ)平。

  第二是(shì)努力完善普惠保障機(jī)制(zhì),教育部基礎教育司負責人(rén)介紹,Ω♦±國(guó)家(jiā)層面加快(kuài)認定一(y "αī)批學前教育普及普惠督導評估縣,深入開(kāi)展完善普惠保障機(jī)制(zhì)試點工(g'©✔§ōng)作(zuò),督促各地(dì)依照(zhào)國(guó)家(jiā)标準落實并提高(g↕¥¶±āo)公辦園生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)标準和(hé)普惠±<性民(mín)辦園補助标準,統籌調劑富餘編制(zhì)資源,優先核定補充公辦®★↕園教師(shī)編制(zhì),推進公辦園教✘♦師(shī)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員•✘(yuán)納入編制(zhì)管理(lǐ)、教↕•£師(shī)同工(gōng)同酬,督促民(mín)辦園提高(gāo)₹ ↑©教師(shī)工(gōng)資待遇。

  第三是(shì)在基礎教育“規範管理(lǐ)年(n>≠ián)”行(xíng)動中,組織開(kāi)展幼兒(ér)園辦園行(xα∑₽↑íng)為(wèi)專項治理(lǐ),深¶&入推進幼兒(ér)園保育教育質量提升試點工(gōng)作(zuò)。

  第四是(shì)推動學前教育法盡快(kuài)出台,助力學前教®α育事(shì)業(yè)早日(rì)實現(x♦∑♥÷iàn)“有(yǒu)法可(kě)依、有(yǒu)法必↔↑依”。


編輯:楊轶婷

地(dì)址:北(běi)京市(shì)西(xī)城(chéng←≠≠)區(qū)南(nán)濱河(hé)路(lù)27号7号樓3<£←層303

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