近(jìn)日(rì),湖(hú)南(nán)警方發布通(tōng)告稱,“公安機(jī←←)關破獲一(yī)起‘以網牟利’,大(dà)肆進行(xíng)非法經營、敲詐勒索等犯罪活動的(d≠αe)案件(jiàn),犯罪嫌疑人(rén)陳傑人(rén≤≠₹)已被公安機(jī)關依法采取刑事(shì)強制(zhì)措施“。
陳傑人(rén)是(shì)自(zì)媒體(tǐ)平台上(shàng)比較活躍的(de₹₩±)網絡大(dà)V。随著(zhe)陳傑人(rén)被刑拘,當前自(zì)媒體(tǐ)發展中的(d↑✔e)一(yī)些(xiē)深層次問(wèn)題暴露出來(l™ ái)。
自(zì)媒體(tǐ)因缺少(shǎo)把關者而失控
據新華社報(bào)道(dào),随著(zhe)公安機(jī)≥↑™關調查的(de)深入,案件(jiàn)背後的(de)真相(xiàn✘↓g)逐漸浮出水(shuǐ)面:陳傑人(ré≈★n)先後注冊建立21個(gè)微(wēi)博'€、公衆号、頭條号等自(zì)媒體(tǐ)賬号↓Ω,發表炒作(zuò)、攻擊、揭露等各類負面文(wén)章(zhāng)3000多(duō)篇'≤✔,炮制(zhì)各類負面輿情200多(duō)起,制(¥zhì)造一(yī)個(gè)又(yòu)一(yī)個(gè)輿論漩渦,大(dà)肆進行↓ (xíng)非法活動,幾年(nián)時(shí)間(jiān)斂财數(shù)千萬元。♥φ
中國(guó)傳媒大(dà)學法律系副主任鄭甯認為σ↕β(wèi),互聯網深刻改變人(rén)們生(shēng)活方÷ 式和(hé)獲取信息方式。自(zì)媒體(tǐ)已經成為(wèi)人(r ☆>®én)們獲取信息的(de)重要(yào)渠道(dà∑•÷o)。在眼球經濟時(shí)代,吸引大(dà) ✔量流量就(jiù)能(néng)獲取高(gāo)額經濟回報(bào)。目前, •自(zì)媒體(tǐ)普遍存在把關人(rén)缺位的(de)問(wèn)題,再加上(sh৩≠ng)一(yī)些(xiē)自(zì)媒體(tǐ)盲目逐利、社會(huì)公衆媒介素養不σ•¶♦(bù)高(gāo)、編造和(hé)傳播虛假信息能(néng)夠帶來(lái)經濟利益等原因↓↕,一(yī)些(xiē)企業(yè)和(hé)個(gè)人(rén₽ε)铤而走險,将傳播謠言做(zuò)成了(le)一(yī)個(gè)産業(yè)鏈。
中國(guó)政法大(dà)學傳播法研究中心副主任朱巍認為(wè ✔≈i),自(zì)媒體(tǐ)是(shì)一(yī)種新興的(de)互聯網傳播渠道(™♣dào),雖然從(cóng)出現(xiàn)™<→到(dào)現(xiàn)在僅有(yǒu)五年(nián)多(duō)∞§時(shí)間(jiān),但(dàn)是(shì)一(yī)些(¥¥xiē)自(zì)媒體(tǐ)在發展過程中已經形成了(le)矩陣。客•←'觀地(dì)說(shuō),自(zì)媒體(tǐ)傳播的(de)部分(fē±∏✘n)內(nèi)容确實屬于謠言。“自(zì)媒體(tǐ)原本就(j£•iù)是(shì)一(yī)種注意力經濟∏ε,隻要(yào)有(yǒu)關注度、有(yǒu)粉絲和(hé)用(yòng)戶,就(ji✔®δù)會(huì)有(yǒu)廣告,這(zhè)是(shì)自(zì)媒體(tǐ)的(de)盈₽§₩✘利模式。後來(lái),自(zì)媒體(tǐ)還(hái)探索出打賞模式,也(yě)就(ji∞←™'ù)是(shì)為(wèi)了(le)美(měi)文(wén)而打賞。之後,自(zì)媒體★↑±←(tǐ)又(yòu)出現(xiàn)新的(de)不(bù)良方向,就(≤↓εjiù)是(shì)以陳傑人(rén)為(wèi)代表的(de)用(yòng)公号假造輿論勒索别人(rén)“。
“為(wèi)什(shén)麽現(xiàn)在還(hái)是(shì)有(yα≠£ǒu)這(zhè)樣的(de)情況出現(xiàn)?因為(wèi)自(zì)媒δ↔體(tǐ)沒有(yǒu)總編輯把關,也(yě)缺少(shǎo)基本≥α的(de)新聞倫理(lǐ)。有(yǒu)的(de)自(zì)媒體(tǐ)隻知(zhī)道(dà↓ ©¶o)吸引别人(rén)關注,然後利用(yòng)關注度制(zhì)造所謂的™£<¥(de)輿情,進而實施敲詐。被敲詐對(duì)象可(kě)能(néng)因為 '(wèi)一(yī)些(xiē)敏感、特殊的(d®→€e)原因不(bù)敢發聲。所以,這(zhè)些(↑α ₩xiē)自(zì)媒體(tǐ)的(de)目的(d♦≠♥λe)不(bù)是(shì)為(wèi)了(le)表達自(zì)由,其主要(™& ®yào)目的(de)就(jiù)是(shì)為(wèi)了(le)賺錢(qián∞>↔™),為(wèi)了(le)敲詐别人(rén)。“朱巍說(shuō)。
利益驅使下(xià)出現(xiàn)家(jiā)族團夥犯罪
警方現(xiàn)已查明(míng),陳≈↑&☆傑人(rén)案系具有(yǒu)網上(shàng)黑(hēi)εδ←惡勢力性質的(de)“家(jiā)族式“團夥犯罪,這(zhè) ≥§₹一(yī)團夥打著(zhe)“法律和(hé)輿論監督“的(de)名義和(σ↓≠hé)公平正義的(de)幌子(zǐ),以網絡為(wèi)犯罪平台,大(dà)肆敲詐勒索、瘋狂斂财∏&,涉嫌敲詐勒索、非法經營等多(duō)種違法犯罪,嚴重擾亂網絡管理(lǐ)秩序、破壞基層政治生(δ© shēng)态和(hé)社會(huì)穩定。
另據了(le)解,這(zhè)個(gè)“家(jiā)族式“犯罪團夥分(fēn)工(gōng€≠≠¥)明(míng)确:陳傑人(rén)負責指揮調度、管理(lǐ)微(w±♥ēi)信公衆号、起草(cǎo)并發布文(wén)章(zhāng);其前妻負責财務管理(lǐ);情人₩φ§(rén)負責代理(lǐ)案件(jiàn)、搜集內(nèi)部爆料、₩↓®協助陳傑人(rén)管理(lǐ)微(wēi)信公衆号;其弟(dì)陳偉人(rén)、δ←β¥陳敏人(rén)負責接單、線下(xià)操♥☆作(zuò)、搜集炒作(zuò)線索等。
“形成‘家(jiā)族式’團夥犯罪,一(yī)方面說(shuō)明(míng©×•)敲詐勒索收益大(dà);另一(yī)方面,家(jiā)族是(shì)一(yī)個(gè)相↔<(xiàng)對(duì)穩定的(de)利益₩↔共同體(tǐ),家(jiā)族式犯罪成本低(dī)、收益高(gāo),γδΩ也(yě)加大(dà)了(le)執法部門(mén)查處的(de)難¥×度。“鄭甯說(shuō)。
“‘家(jiā)族式’團夥犯罪形成的(de)主要(yào)原因在于,自(zì)媒<β體(tǐ)門(mén)檻低(dī),賺錢(qián)容易,于是(shì)陳傑人(ré$÷n)讓自(zì)己身(shēn)邊的(de)®φ人(rén)一(yī)起參加進來(lái)。從(cóng)♥→公開(kāi)報(bào)道(dào)可(kě)以看(kàn)到(dào),陳傑人(<×≥rén)有(yǒu)點學曆,但(dàn)是(™→shì)其他(tā)人(rén)基本都(dōu)沒什(s≥σhén)麽學曆,由此可(kě)見(jiàn)自(zì)媒體(tǐ)傳播±¥時(shí)代的(de)門(mén)檻是(shì)比較低(dī)§的(de)。隻要(yào)敢寫、有(yǒu)傳播力,就(jiù)可(kě→ ✘∑)以進行(xíng)敲詐勒索。“朱巍說(shuō)。×£✔σ
據警方介紹,敲詐勒索受害者不(bù)僅有(yǒu)企業(yè)主和(hé)普通(tσ'ōng)民(mín)衆,還(hái)包括一(yī)些(xiē)政府部↑↑≤&門(mén)和(hé)黨政幹部,地(dì)域涉及湖(hú)↕∏'南(nán)、江西(xī)、貴州等11個(gè)省市(shì),♣φ≠<哪裡(lǐ)有(yǒu)“商機(jī)“,他(tā₽ ↓≤)們的(de)觸角就(jiù)伸向哪裡(lǐ)。
“公民(mín)和(hé)媒體(tǐ)有(yǒu)監督政府♠的(de)權利,我們要(yào)将正常的(de)監督與敲詐勒索區(qū)别開(kā★₽i)來(lái)。對(duì)政府部門(mén)的(de)敲♣ 詐勒索,其本質是(shì)利用(yòng)政府部門(mén)工(gōn>β$g)作(zuò)中的(de)一(yī)些(xiē)問(wèn)題或失誤,以索要(♦™yào)财物(wù)為(wèi)目的(de),這(zhè)種₩>¥行(xíng)為(wèi)會(huì)對(duì)政府公信力産生(shēng)不(bù☆↔")利影(yǐng)響。政府面對(duì)這(zhè)種行(xíng)為(wèi),應當堅γ ¥持依法行(xíng)政,主動公開(kāi)信φ↔息,積極應對(duì)輿論,不(bù)能(néng)輕易妥協。“鄭甯說(shuō>✘&)。
“如(rú)果陳傑人(rén)報(bào)道(dào)的(de)內(nèi)容屬實但(dàn)§•®利用(yòng)這(zhè)個(gè)去(qù)敲詐勒索,那(nà)麽就≥δ<(jiù)會(huì)把好(hǎo)事(shì)變成壞事(shì),因為(wèi ₹ )他(tā)不(bù)是(shì)正當行(xíng)使監督權利,而是α&™(shì)利用(yòng)輿論去(qù)迫使政府做(zuò)一(yī)些(xiē)事(₩↕↑shì)情。一(yī)些(xiē)報(bào)道(dào)往往還(hái)包含誇大(dà)$≠$其詞、矯枉過正的(de)成分(fēn),讓政府迫于壓力去(qù)做(zuò)₽£₩,而不(bù)是(shì)為(wèi)了(le)真正履行∞≈£✘(xíng)自(zì)身(shēn)職責而做(zuò)。“朱巍說(shuō)。
朱巍認為(wèi),即便是(shì)在報(bào∞λ÷±)道(dào)不(bù)實的(de)情況下(xià¥✘),一(yī)些(xiē)基層政府也(yě)會(huì)被某些(xiē)自(zì)媒體(tǐ ♦×≥)綁架。其原因在于兩個(gè)方面:一(yī)方面,一(yī)些(xiē)基層政府對(d☆ βuì)媒體(tǐ)傳播規律不(bù)了(lσ&e)解,不(bù)知(zhī)道(dào)該如(rú)何維護自(zì)己的(de)權利;另γ§一(yī)方面,一(yī)些(xiē)基層政府擔心事(shì)件(ji✘ε•<àn)發酵,為(wèi)了(le)息事(sh₹©™ì)甯人(rén)而被自(zì)媒體(tǐ)綁架。這(zhβ≥∑¶è)個(gè)時(shí)候,基層政府就(jiù)變成了(le) γλ±弱勢群體(tǐ)。
“還(hái)有(yǒu)一(yī)些(xiē)基層政府是(shì)利用(yò→±♣ng)陳傑人(rén)的(de)輿論影(yǐng)響力宣揚自(zì♦± )己的(de)功績,花(huā)錢(qián)買好(hǎo)評♠±,這(zhè)種情況也(yě)是(shì)存在的(de)。這(zhè)樣一(yī)來(l×$¥ái),政府行(xíng)為(wèi)的(de)性質就(jiù)變了(le)。“朱巍說(s♥δhuō)。
自(zì)媒體(tǐ)輿論場(chǎng)利益導向嚴重
“我濫用(yòng)自(zì)己的(de)網絡影(×£≥₩yǐng)響力,辜負了(le)粉絲的(de)信任,以貌似公平正義的(de)文(wé "n)字,欺騙網友(yǒu)、欺騙人(rén)民(mín)。我是(shì)典型的(↓≥☆de)‘網絡僞君子(zǐ)’,堪稱‘互聯網害蟲’。經過深刻反省,我對(✔δduì)自(zì)己曾寫的(de)那(nà)些(xiē)道(↑β∏dào)貌岸然的(de)文(wén)章(zhāng),那(nà)₽±←∏些(xiē)假裝正義的(de)呐喊深感羞愧。“失去(qù)自(zì)由的(de)陳傑φα←人(rén)深深忏悔。
從(cóng)已經查處的(de)一(yī)些(xiē)案件(jiàn)來(π↔εγlái)看(kàn),利用(yòng)自(zì)媒體(tǐ)實>λ施敲詐勒索呈現(xiàn)出一(yī)些(xiē)特征。
“利用(yòng)媒體(tǐ)進行(xíng)敲詐勒索,叫做♥®(zuò)新聞敲詐。對(duì)于傳統媒§→§Ω體(tǐ)而言,每年(nián)有(yǒu)關部門(mén)都(dōu)要(yào)開(kāi)♥β↑展打擊新聞敲詐和(hé)假新聞的(de)行(xíng)動。®σφ€而利用(yòng)自(zì)媒體(tǐ)進行(xíng)敲詐勒索♣♠↕,由于自(zì)媒體(tǐ)特别是(shì)大(dà)V傳播速度更快(kuài¥×£♥)、傳播範圍更廣等原因,對(duì)被敲詐對(duì)象産生(shēng)的(→de)影(yǐng)響會(huì)更大(dà),敲詐數(shù)額也(yě)↕'÷更大(dà)。“鄭甯說(shuō)。
朱巍認為(wèi),利用(yòng)自(zì)媒體(tǐ)實施敲詐勒索有(yσ₹ǒu)幾個(gè)特征:
這(zhè)種敲詐勒索行(xíng)為(w ☆èi)基本都(dōu)是(shì)大(dà)V做(zuò)成的(de),因為(wèi)其傳播力度大©★≠§(dà);
實施敲詐勒索的(de)自(zì)媒體(tǐ)之間(jiβλ₽ān)往往形成傳播矩陣,不(bù)是(shì)一(yī)個(gè)自(z쥱&)媒體(tǐ),而是(shì)跨平台的(de)多(duō)個(gè)自(zì)媒π™體(tǐ),實際運營方、最後主使者都(dōu)是(shì)一(yī)個(gè),以便§πσ™快(kuài)速傳播;
基本上(shàng)都(dōu)是(shì)捏造的(de)事(shì)件 ×♦(jiàn)以及偏聽(tīng)一(yī)方當事(shì)人(rén)意見(ji₹™≠↕àn)的(de)事(shì)件(jiàn),缺乏新聞職業(yè)倫理(lǐ);
寫作(zuò)手法看(kàn)似言之鑿鑿,實際上↔φ©(shàng)大(dà)量使用(yòng)虛構、臆想、偏激的™→©(de)寫作(zuò)方式;
實施敲詐勒索的(de)文(wén)章(Ω•zhāng)基本上(shàng)都(dōu)留有(y↕€☆&ǒu)聯系方式,具體(tǐ)包括提供所謂的(de)咨詢服務、媒體(tǐ)服務或是(shì)達≤ §π成某種合作(zuò)關系,利用(yòng)這(zhè)些(xiē)表面上(sh>✘àng)合法的(de)方式達到(dào)敲詐勒索的(σ☆₽de)效果以及獲取廣告收入。這(zhè)實際上(sβ≠hàng)有(yǒu)點類似于碰瓷,發帖之後花(huā)錢(qián)才能(n♥αéng)删帖。
近(jìn)年(nián)來(lái),自(z§≤ì)媒體(tǐ)發展可(kě)以用(yòng)突飛(fēi)猛進來(lái)形容,׶δ但(dàn)自(zì)媒體(tǐ)輿論場(chǎng)暴露出來(lái)的(de)一(yī)些(x₽¶iē)問(wèn)題也(yě)不(bù)容忽視(shì)。
“自(zì)媒體(tǐ)輿論場(chǎng)一(yī)個(gè)最明(míng)顯的(de)φπ∏特點就(jiù)是(shì)靠玩(wán)文(wén∞)字遊戲來(lái)獲取商業(yè)利益,一(yī)些(xiē)自(zì)媒體(tǐ)基本上(s<×♥φhàng)是(shì)以獲取商業(yè)利益為(wèi)★ ∏<最主要(yào)目的(de)和(hé)訴求。“中國(guó)傳媒大(dà)學政治與法律學™←₽±院教授王四新說(shuō)。
王四新認為(wèi),自(zì)媒體(tǐ)在獲取商業(yè)利益過程中,大(←♦>↕dà)多(duō)采取一(yī)些(xiē)不(bù)易被覺察、被發現(xiàn)的(λ£₹≈de)手段。比如(rú)洗稿,這(zhè)種行(xíng)為(wèi)讓原創作(zu< δò)者維權十分(fēn)困難,網絡平台和(hé)政府部門(mén)對(duì)其≠€進行(xíng)監管也(yě)不(bù)太容易。
“自(zì)媒體(tǐ)都(dōu)是(sh ∑←ì)團隊運作(zuò),分(fēn)工(gōnβ •εg)明(míng)确,有(yǒu)人(rén)÷€ε♦負責發現(xiàn)稿源和(hé)線索,有(yǒu)人(rén)剪輯修改,有(yǒu)✔≈人(rén)專門(mén)操作(zuò)各種大(dà)号小(xiǎβφ₽o)号。他(tā)們通(tōng)過影(yǐng)響輿論獲取商業(yè)回報(bào)₹☆ 的(de)手段多(duō)種多(duō)樣。像陳傑人(rén)就(jiù)是(shì)打著(zh↔ πe)輿論監督的(de)名義寫黑(hēi)稿,要(yào)挾對(duì↓®)方,要(yào)麽直接給錢(qián),要 γ(yào)麽把生(shēng)意給他(tā)。另外(wài)還(hái)有(y∞✔♥αǒu)一(yī)些(xiē)是(shì)靠發軟文(wén)、做×♣(zuò)廣告獲取利益。比如(rú),在文(wén)章(zhāng)裡(lǐ)提≠γ €到(dào)某個(gè)公司的(de)産品,然後收費(fèi)☆π。還(hái)有(yǒu)一(yī)種是(shì)直接打廣告。“π™♥王四新說(shuō)。
據王四新介紹,有(yǒu)的(de)自(zì)媒體(tǐ)還(hái)會(hε±uì)采取一(yī)些(xiē)手段把點擊量做(zuò)上 → ←(shàng)去(qù),有(yǒu)的(de)文(wén)章(φ↔zhāng)看(kàn)似閱讀(dú)量大(dà),動♥€辄“10w+“,但(dàn)實際上(shàng)是(shì✘€βγ)假數(shù)據。然而,這(zhè)種虛假繁榮會(huì)給自(zì)媒體(tǐ)帶來(l☆ ái)廣告,帶來(lái)收益。
落實法律責任規範自(zì)媒體(tǐ)發展
為(wèi)了(le)進一(yī)步規範自(zì)媒體(tǐ)發展,需要(yào αδ↔)從(cóng)多(duō)個(gè)方面采取措施。
“相(xiàng)關政府部門(mén)要(yào)嚴格執法,≈≥∑懲處違法行(xíng)為(wèi),建立健全☆'©§信用(yòng)懲戒機(jī)制(zhì);互聯σλ網平台要(yào)履行(xíng)平台責任;建立健全舉報(bào)投訴制(zhπ "↕ì)度;政府部門(mén)要(yào)加大(dà)主動公開(kā"♥i)信息力度,提高(gāo)輿情應對(duì)能(néng)力;Ω₽<要(yào)加強對(duì)公衆的(de)教育,∏ε∏δ提高(gāo)公衆的(de)媒介素養。“鄭甯說(shuō)。
“自(zì)媒體(tǐ)現(xiàn)在的(d ☆e)生(shēng)存環境總體(tǐ)來(lái)說(shuō)是(shì)比較好(hǎ ε'♣o)的(de),我認為(wèi)有(yǒu)幾個(gè)原則需要(yào)遵守。首先是(shì€₽✘∞)以法律為(wèi)底線,要(yào)保證信息的(de)真實性;其次是(sh♦∞×∑ì)對(duì)以傳播矩陣開(kāi)展的(de♠≈")傳播方式要(yào)加以警惕,因為(wèi)現(xiàn)在各地(dì)政府都(dōu)比較看∑≈(kàn)重輿情,某一(yī)個(gè)案件(jiànσ∏)包括政府的(de)某一(yī)個(gè)具體(tǐ)行(xíng)™✔∏σ政行(xíng)為(wèi),都(dōu)可(kě)能(×∑✘©néng)會(huì)和(hé)輿情發生(shēng)關系,這(zhè)樣一£♥(yī)來(lái),輿情也(yě)有(yǒu)可(kě)能(néng)被編造出來(lái), ₹→所以在輿情分(fēn)析時(shí)要(yào)♦$δ核實源頭;再次就(jiù)是(shì)要(yào)嚴格≈÷↕執法。“朱巍說(shuō)。
據朱巍介紹,“兩高(gāo)“關于诽謗的(de)司法解釋中有(yǒ₽←≠♣u)相(xiàng)關規定,是(shì)把敲詐勒索罪和(hé)非•↓β<法經營罪放(fàng)到(dào)其中做(×α✘zuò)出擴大(dà)解釋。比如(rú),花(huā)錢(qián)發帖、↓σ×删帖是(shì)非法經營罪;用(yòng)發布不(bù)實信息或其他(tā)信息去(qù)勒索他§(tā)人(rén)構成敲詐勒索罪。
王四新認為(wèi),規範自(zì)媒體(tǐ)發展,要(yào)充分(fēn)運用γ₩♥(yòng)法治手段,落實法律責任。“在自(zì)媒體(tǐ)發展過程中,除了(le)敲詐勒∑λφδ索,洗稿也(yě)是(shì)一(yī)種影(yǐng)響很(hěn•≠ ♥)惡劣的(de)手段。規範自(zì)媒體(tǐ)輿論場(chǎng♠✘$)發展,首要(yào)措施就(jiù)是(shì)要(yào)加強各個(★✘<gè)網絡平台的(de)責任意識和(hé)版權Ω©保護意識。監管部門(mén)要(yào)和(hé)網絡平台₹∑¶聯合起來(lái),發現(xiàn)敲詐勒索行(xíng)為(wγ¶èi)和(hé)洗稿行(xíng)為(wèi↓✔™®)立即進行(xíng)查處。對(duì)于已經查實的(de)黑(hēi)公¥ ♦關行(xíng)為(wèi)或者洗稿行(xíng)為(wèi),要(yào)進行(xíng) ↕≈嚴厲打擊和(hé)制(zhì)裁,進行(≈©xíng)封号禁言包括刑事(shì)制(zhì)裁,采取多(duō)種措施讓其無利可(kě≈☆γ×)圖“。
“自(zì)媒體(tǐ)發展的(de)法律責任核心是(shì)版權問($λαwèn)題,要(yào)增強版權意識。網絡平台要(yào)對(duì)此加強監管,✔>↔進一(yī)步完善內(nèi)部監督管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。監管部門λ∞(mén)包括司法機(jī)關對(duì)相(xiàng)關問(wèn)題要(yàoΩ ↓§)發現(xiàn)一(yī)起、查處一(yī)起,建立黑(hēi)名單制(zh지)度,讓從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)在誠信守法的(de)基礎上($ ¥shàng)辦好(hǎo)自(zì)媒體(tǐ)。“王四新說(shuō)。(杜曉 ↔♦胡明(míng)楊)