5月(yuè)16日(rì)，教育部召開(kāi)新聞通(tōng)氣會(huì≠≥)，介紹學前教育改革發展的(de)進展成效和(hé)典型經驗。教≈φ®≤育部基礎教育司負責人(rén)表示，近(jìn)年(n↔ $<ián)來(lái)，教育部認真貫徹落實黨中央、國(guó‌☆↓ )務院的(de)決策部署，“以辦好(hǎo)人(rén)民(mín)滿意的(de)學前教育”ε₩§為(wèi)宗旨，認真落實習(xí)近(jìn)平總書(sh→∑ū)記關于“推進學前教育普及普惠安全優質發展”的(↕€σde)要(yào)求，優供給、強保障、促發展、提質量，構建起覆蓋城(chéng)鄉(x≤≤₽iāng)、公益普惠的(de)學前教育公共服務體(tǐ)系，推進學前教育服務民(mín)生(sh∏∏∏ ēng)、服務強國(guó)戰略越走越穩。‍≥€

　　為(wèi)辦好(hǎo)學前教育，教育部基礎教育司從(cóng)七個(gè)方面發力，♣ו♦實現(xiàn)學前教育跨越式發展。

　　一(yī)是(shì)系統部署，明(m¶π≠íng)确方向。黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重視(shì)學前教育事(shì)業(yè‍♥)，黨的(de)十八大(dà)提出“辦好(hǎo)學前教育”，黨的(de)十九大(dà)要( γ$yào)求“在幼有(yǒu)所育上(shàng)取得(de)新進展”，黨的(de)二十β≠$大(dà)要(yào)求“強化(huà)學前教育普惠發展”。黨中央、國(guó)務院印發《關 ®于學前教育深化(huà)改革規範發展的(de)若幹意見(jiàn)》，進一(yī)步明(© ‍✔míng)确學前教育公益普惠基本方向，提出了(le)普及普惠的(de)目标任務與一(↑πσ≠yī)系列重大(dà)政策舉措，這(zhè)是(shì)新中國(guó)成立以來(lái)，第§​一(yī)個(gè)以黨中央、國(guó)務院名義專門(mén)印發的(de$ ¶)學前教育文(wén)件(jiàn)，對(λ&duì)學前教育改革發展具有(yǒu)裡(lǐ ♣)程碑意義。按照(zhào)黨中央、國(guó)務院的(de)決策部署，教育部會(huì)同∑φ相(xiàng)關部門(mén)連續實施四期學前教育行(xíng)動>₩α計(jì)劃，去(qù)年(nián)啓動實施基礎教育擴優提質行(xíng)動計(jì &φ)劃，推動各地(dì)适應不(bù)同發展階段确定發展目标任務，φΩ ∑采取多(duō)種措施，推動學前教育持續發展。

　　二是(shì)補資源短(duǎn)闆，推進普及。為(wèi)應對(duì)人✔♥♣(rén)口高(gāo)峰時(shí)期剛性入園需求，各地(dì)多(duō)渠道(‌ ¶→dào)擴大(dà)普惠性資源，大(dà)力發展公辦園，積極扶持普惠εα ↑性民(mín)辦園，用(yòng)十年(nián)時(shí)間(©✔☆βjiān)補上(shàng)曆史欠賬，極大(dà)緩解了(le)“入園難”問(wèn)題，實§ →✔現(xiàn)了(le)學前教育基本普及。學前教育&↔資源迅速增加。截至2023年(nián)，全國(guó)幼兒(ér)園數(shù)量γ↕達到(dào)27．4萬所，比2013年(nián)增加7．6萬所，增長(cháng)了(∏¥©le)38．2％。毛入園率持續快(kuài)速提高(gāo)。202πγ©3年(nián)全國(guó)學前三年(ni↔ ₽¥án)毛入園率達到(dào)91．1％，比2013年(nián)提高ε↓♦(gāo)了(le)23．6個(gè)百分(fēn)點。區(qū)域差距不(bù)斷縮小(xiǎo∑'±")。從(cóng)2013年(nián)到(dào)2023年(nián)，學前三年(niánφ•∑)毛入園率增長(cháng)幅度超過20個(gè)百分(fēn)點的(de)17個(gè)省份都ε★$(dōu)在中西(xī)部，四川涼山(shān)州雷波縣入園率達到(dào)90％以±©© 上(shàng)，青海(hǎi)果洛州達日✘ (rì)縣、瑪多(duō)縣入園率均達到(dào)80％以上(shàng)，“三區(qū)三州”↓ ₹±等脫貧攻堅地(dì)區(qū)、民(mín)✔β<​族地(dì)區(qū)幼兒(ér)均和(hé)其他(tā)地(dì)區(qū)孩β ★子(zǐ)一(yī)樣享有(yǒu)平等的(de)入園機(jī)會(huì)。

　　三是(shì)覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)，推進普惠。為(®±≤<wèi)破解入園貴，教育部始終牢牢把握公益普惠基本方向，會(huì)同相(xiàn€∞★g)關部門(mén)推動各地(dì)切實落實政府責任，構建以普惠性資源為(wèi)主×  ©體(tǐ)的(de)辦園體(tǐ)系，在城↑λ§✔(chéng)市(shì)開(kāi)展城(chéng)鎮小(xiǎo)區(qū)配套園治•‌≈®理(lǐ)，在農(nóng)村(cūn)✘€™構建縣鄉(xiāng)村(cūn)學前公共服務網絡。2023年(nián)全'≥國(guó)普惠性幼兒(ér)園（包括公辦園和(hé)普惠≠π©性民(mín)辦園）達到(dào)23．6萬所，占幼兒(ér)園總數(s®♥∑'hù)的(de)86．2％。其中公辦園12．5萬所，比2013年(↔ nián)增長(cháng)了(le)91．9％，充分(£✘fēn)發揮了(le)公辦園保基本、兜底線、引領方向、¥γ 平抑收費(fèi)的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)•&。普惠水(shuǐ)平大(dà)幅提高(gāo)。全國(guó)普φ"§惠性幼兒(ér)園在園幼兒(ér)占比達到(dào)90．8％，比2016€¶♥>年(nián)提高(gāo)23．5個(gè)百分(fēnλ )點，絕大(dà)多(duō)數(shù)幼兒(ér)都(dōu)能(néng)在↔αα收費(fèi)合理(lǐ)的(de)普惠性幼兒(ér)園就(jiù)讀(dú)♦​。

　　四是(shì)加大(dà)投入，強化(huà)保障。為(wèi)切實減輕家(jiā)♥✘​€庭教育負擔，教育部會(huì)同财政部堅持政府投入為(wèi)主、家(jiā)庭合理(λ↔€lǐ)分(fēn)擔、其他(tā)多(duō)種渠道(dào)籌措經費(fèi)的(‌δde)原則，不(bù)斷健全學前教育投入保障機(jī)制(zhì)，确保人(rén)民(mín™¶$∞)群衆上(shàng)得(de)起。财政投入持續加§&λπ大(dà)。2011年(nián)－2023年(nián)，中央财政支持學前¥₹↑教育發展專項資金(jīn)累計(jì)投入2210億元，帶動各地(dì)進$∑λ±一(yī)步加大(dà)财政投入，完善投入保障機(jī)制(zhì)。2022年(nián)​♥‍全國(guó)财政性學前教育經費(fèi)達到♦₽£♠(dào)2982．2億元，占财政性教育經費(fèi)的(de)比例達到(dào)6．☆φ♣↔2％，是(shì)2013年(nián)的(de)1．8倍。成本分(fēn)擔σ✘機(jī)制(zhì)基本建立。會(huì)同财政部出台了(le)國•✘×(guó)家(jiā)層面公辦園生(shēng)均公用(¶ ♦•yòng)經費(fèi)基準定額，各地(dì) ≤>普遍出台公辦園生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)标準和(hé→‍<£)普惠性民(mín)辦園補助标準，并結合财政補助和(hé)當地(d↔←÷ì)經濟發展情況，動态調整公辦幼兒(ér)園收費(fèi)标準，确定普惠性民(mín)辦§↔$幼兒(ér)園最高(gāo)收費(fèi)限價，通(tōng)過政府分(fēn)擔辦園成本，切實₩™'減輕家(jiā)庭經濟負擔。資助制(zhì)φ¶σ 度不(bù)斷完善。中央财政設立資助獎補資金(jīn)，引導各↔​↕€地(dì)從(cóng)無到(dào)有(yǒu)建立學前教育資助制(zhì)度，2013—β↑2022年(nián)各級财政累計(jì)投入825億元，資助家(jiā®'≤ )庭經濟困難兒(ér)童、孤兒(ér)和(hé)殘疾兒(ér)童接受普惠性學前教育6551★≥>$萬人(rén)次。

　　五是(shì)健全制(zhì)度，完善治理(φ₹♥≤lǐ)。為(wèi)确保幼兒(ér)在園身(® §"shēn)心健康安全，多(duō)措并舉，推動各地(dì)各幼兒(ér)園依法治教、依法辦園€ε。健全管理(lǐ)制(zhì)度。會(huì)同相(xiàng)關部"♣↔₽門(mén)先後出台幼兒(ér)園建設、教職工(gōng)配備和(hé)專業(y>∑è)标準、安全防護、衛生(shēng)保健等規範性文(wén)件(jiàn)，建立了(le&​‍•)比較完備的(de)管理(lǐ)制(zhì)≤€φ♠度體(tǐ)系。建立督導評估機(jī)制(zhì)。全面實施縣域學前教育普及普惠督導評估和(h↓Ω×é)幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估，壓實縣級政府發展學前&→ ≤教育責任和(hé)幼兒(ér)園規範辦學責σ♥£任，截至2023年(nián)，153個(gè)縣 ∑¥₩順利通(tōng)過國(guó)家(jiā)層面督導評估驗收，全國(guó)所εφ有(yǒu)幼兒(ér)園完成一(yī)輪評估。持續推進專項治理(lǐ)。多(duō)次部署開♦&≠♦(kāi)展幼兒(ér)園不(bù)規範名稱、亂收費(fèi)、虛假宣傳等問(wèn)題專項清λ≠‌理(lǐ)整治，有(yǒu)效扭轉了(le)部分(fēn)幼兒(ér)園不(bù)規範辦>$<♣園問(wèn)題。強化(huà)安全底線。實施中小(xiǎo)學幼兒(ér)園♣φ÷安防建設三年(nián)行(xíng)動計(jì)劃αδ©‍，建立起人(rén)防、物(wù)防、技(jì)防相(xiàng)結合的(☆∞'de)安防體(tǐ)系。

　　六是(shì)科(kē)學保教，提升質量。教育部始終堅持尊重孩子(zǐ)、尊重&→規律，引導各地(dì)加強學前教育質量內(nèi)涵建設，努力滿足人(rén)民(§✘<mín)群衆上(shàng)好(hǎo)園的(de)願望。建強教師(₹λshī)隊伍。不(bù)斷提高(gāo)教師(shī$×)隊伍配備水(shuǐ)平，幼兒(ér)σ♦÷園生(shēng)師(shī)比從(cóng)2013年(nián)的(de)23．‌γ4：1降低(dī)到(dào)2023年(nián)的(de)13．3：1，專科(kē)以上(♠​∞shàng)園長(cháng)和(hé)專任教師(shī)占比達到(dào)93．1£$‌&％，比2013年(nián)提高(gāo)23．7個(gè♣σ♣±)百分(fēn)點。連續十年(nián)實施“幼師(shī)國(guó)培計(jì€♥✔)劃”，開(kāi)展幼兒(ér)園園長©☆(cháng)和(hé)專任教師(shī)全員(yuán)培訓。強化(huà)科(kē)學引領→​。印發幼兒(ér)園保育教育、質量評估等方面專業(yè$♦←≈)文(wén)件(jiàn)，引導幼兒(ér)園以遊戲為(wèi)基本活動，在“學什(shén)♠$↑±麽”“怎麽學”和(hé)“教什(shén)麽”“怎麽教”方面不(bù)斷開(kāi)展實踐探‌®©↔索，深入推進幼小(xiǎo)銜接攻堅行(<>xíng)動，大(dà)力推廣先進典型經驗，促進幼兒(ér)入學平穩過渡。開ε>→↓(kāi)展科(kē)學育兒(ér)宣傳。連續十三π≠γ年(nián)開(kāi)展“全國(guó‍<)學前教育宣傳月(yuè)”活動，以“遊戲點亮(liàng)快(kuài)樂(yuè)童年(n$♦↔ián)”“幼小(xiǎo)協同、科(kē)學銜接”等為(wèi)主題，面向全社會(↕≥♦huì)持續傳播科(kē)學保教理(lǐ)♥φ​​念和(hé)方法，促進科(kē)學育兒(ér)知(zhī)識走進千家(ji ™ā)萬戶。

　　七是(shì)推進立法，保障發展。在全面總結學前✘‌∏教育改革發展情況基礎上(shàng)，研究起草(cǎo)了¶↕φ(le)《學前教育法（草(cǎo)案）》，并面向社會(huì)公開(kāi)征求了(le)意見(©¶jiàn)，經中央教育工(gōng)作(zuò)領導小(x>¥‍​iǎo)組會(huì)議(yì)審議(yì)、國(guó>∞)務院常務會(huì)議(yì)討(tǎo)論通(tōng)過後，報(bào)請π∞(qǐng)了(le)全國(guó)人(rén)大(σπdà)常委會(huì)初次審議(yì)通(tōnαε±αg)過。草(cǎo)案聚焦破除阻礙學前教育發Ω≥φ展的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(♥✔zhì)障礙，著(zhe)力凝練學前教育事(shì)業(yè)發展的(de)成功∏≤✔♠政策經驗，立足當下(xià)、著(zhe)眼未來(lái)，從(cóng)明(míng)确♦≤學前教育定位、健全規劃舉辦機(jī)制(zhì)、規範學前₹≈♠教育實施、完善投入機(jī)制(zhì)、健全監管體(tǐ)制(zhì)等六個(gè)方面作(z&§Ωuò)出全面規定，保障學前教育可(kě)持續發展。

　　圍繞下(xià)一(yī)步工(gōng)作(zuò)開(kā ¥‍i)展，教育部基礎教育司表示，學前教育雖然實現(xiàn)了(le)基本普及，但(dànε₹✘)底子(zǐ)薄，欠賬多(duō)，發展不(bù)平衡不(bù)充€™→↑分(fēn)的(de)矛盾依舊(jiù)突出，随著(zhe)人(rén)口變化✔‌↑β(huà)、城(chéng)鎮化(huà)進程推進，學'↕前教育資源布局與結構面臨新的(de)挑戰。教育部基礎教育司将認真貫徹黨的(de)二十大(dà)關∏€§♥于“強化(huà)學前教育普惠發展”的(de) £€要(yào)求，以實施“十四五”學前教育發展提升行©×‍(xíng)動計(jì)劃和(hé)基礎教育擴優提質行(xíng)動計(j✘☆"ì)劃為(wèi)抓手，加快(kuài)推進學前教育普及普惠安$✔全優質發展。

　　一(yī)是(shì)努力優化(huà)學前教育資λγ‌源配置。會(huì)同相(xiàng)關部門(m∏✘én)推進實施學前教育普惠保障行(xíng)動，推動各地(dì)以縣"δ為(wèi)單位完善資源布局，科(kē)學配置城(chéng)鄉(✔★ xiāng)學前教育資源，城(chéng)鎮人(rén)¥εΩ口流入地(dì)區(qū)、公辦園在園幼兒(ér)占比較低(→ dī)地(dì)區(qū)，穩步增加公辦資源供給∑←​。農(nóng)村(cūn)人(rén)口流出地(dì)區(qū)β∞辦好(hǎo)公辦鄉(xiāng)鎮中心園和(hé)必要(yào)的(de)村(' ★cūn)園，開(kāi)展巡回支教，既要♣©(yào)防止資源浪費(fèi)，又(yòu)要(yào)避免布局調整造±$•÷成新的(de)入學困難。同時(shí)，适₩α應形勢變化(huà)優化(huà)辦園結構和(hé)師(shī)生(±→↕♠shēng)比，整體(tǐ)提高(gāo)辦園$✘☆←水(shuǐ)平。

　　二是(shì)努力完善普惠保障機(jī)制(zhì)。商請(qǐng)中央财政繼 ±續支持學前教育發展，國(guó)家(jiā)層面加∑€快(kuài)認定一(yī)批學前教育普及普惠督導評估縣，深入開(kāi​∏δε)展完善普惠保障機(jī)制(zhì)試點工(gōng)作(zuò)，督促各地(dì)依照®≥ (zhào)國(guó)家(jiā)标準落實 Ω 并逐步提高(gāo)公辦園生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)标準和(hé)普 λ"惠性民(mín)辦園補助标準。

　　三是(shì)努力提高(gāo)幼兒(♠ ér)園辦園質量。在基礎教育“規範管理(lǐ)年(nián)”行(xíng)動中♥<，組織開(kāi)展幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)專項治理(lǐ)，将安全隐患σ₹☆λ排查整改、安全責任落實等列入規範整治內(nèi)容☆¶，推動各地(dì)将幼兒(ér)園不(bù)規範問(wè £↕n)題整改到(dào)位。深入推進幼兒(ér)園保育教育質量提升試點工≤ (gōng)作(zuò)，引導幼兒(ér)園開(kāi)展自(zì)評實踐探索，不(bù)斷提高λΩε(gāo)教師(shī)保教實踐能(néng)力，以先進Ω©↑≥經驗為(wèi)引領全面提高(gāo)幼兒(≠'↓ér)園保教質量。

　　四是(shì)努力推進出台學前教育法。教育部将全力‌"配合做(zuò)好(hǎo)草(cǎo)案的÷©≤∑(de)修改完善工(gōng)作(zuò)，推動學前教育法盡快(kuài)出台，÷±♠•助力學前教育事(shì)業(yè)早日(rìש)實現(xiàn)“有(yǒu)法可(kě®​)依、有(yǒu)法必依”。抓住學前教育法實施的(de)有(yǒu)利契機(jī)，推動各地(d₽₩ì)全面普及學前教育，出台更硬更實的(de)<§α£政策措施，依法保障學前教育健康發展。