
制(zhì)圖/高(gāo)嶽
δ₽法制(zhì)網記者 杜曉 實習(xí)生(shēng) 胡'♣↔₽明(míng)楊近(jìn)日(∏ε →rì),湖(hú)南(nán)警方發布通(tōng)告稱,“公安機(jī)₩φ₩™關破獲一(yī)起‘以網牟利’,大(dà)肆進行∑∞±♠(xíng)非法經營、敲詐勒索等犯罪活動的(de)案件(γδjiàn),犯罪嫌疑人(rén)陳傑人(rén)已被公安機(jī)關依法采δγ©取刑事(shì)強制(zhì)措施“。
 £'✔;陳傑人(rén)是(shì)自(zì)媒體(tǐ)平台上<•×(shàng)比較活躍的(de)網絡大(dà)V。随著(zhe)陳傑人(ré→↔§n)被刑拘,當前自(zì)媒體(tǐ)發展中的(de)一(yī)些(xiē)深層次問←≠(wèn)題暴露出來(lái)。
自&£✔(zì)媒體(tǐ)因缺少(shǎo)把關者><而失控
據新華社報(bào)≠π道(dào),随著(zhe)公安機(jī←)關調查的(de)深入,案件(jiàn)背後的 ≈↔(de)真相(xiàng)逐漸浮出水(s∏←huǐ)面:陳傑人(rén)先後注冊建立21個(gè)微(wēi)博、公衆号、頭條号等自¶★(zì)媒體(tǐ)賬号,發表炒作(zuò)、攻擊、揭露等各類負面文(wén)章(z∞♦ hāng)3000多(duō)篇,炮制(zhì)各類負面輿情200多(duō)起,制(₩&zhì)造一(yī)個(gè)又(yòu)一(yī)個(gè)輿論漩渦,大(dà)肆進行(δ>π₹xíng)非法活動,幾年(nián)時(shí)間(jiān)斂财數(shù)千萬元。
中國(guó)傳媒大(dà)學法律€✔"↔系副主任鄭甯認為(wèi),互聯網深刻改變人(rén)們生(shαΩ♣ēng)活方式和(hé)獲取信息方式。自(zì)媒體(tǐ)已經成為(w ☆$èi)人(rén)們獲取信息的(de)重要(yào)渠道(dào)。在眼球'φγ經濟時(shí)代,吸引大(dà)量流量就≠₽β≤(jiù)能(néng)獲取高(gāo)額經濟回報(bào)。☆♥€目前,自(zì)媒體(tǐ)普遍存在把關人(rén)'₩σ₩缺位的(de)問(wèn)題,再加上(shàng)一(yī)些(xiē)自(zì)媒體(t">ǐ)盲目逐利、社會(huì)公衆媒介素養不(bù)高(gφ↓♣āo)、編造和(hé)傳播虛假信息能(néng)夠帶來(lái)經濟利益等原因,一(y↓¶÷βī)些(xiē)企業(yè)和(hé)個(gè)人(rén)铤而走險,将α§傳播謠言做(zuò)成了(le)一(yī)個(gè)産業(yè)鏈。
中國(guó)政法§<♥大(dà)學傳播法研究中心副主任朱巍認為(wèi),自(zì)媒體(tǐ)是(shì)↑€β™一(yī)種新興的(de)互聯網傳播渠道(dào),雖然從(cóng) β&出現(xiàn)到(dào)現(xiàn)在僅有(yǒu)五年(nián)多(duō)γ≤↑δ時(shí)間(jiān),但(dàn)是(shì)一(yī)些(xiē)自(zì)±✔ε≈媒體(tǐ)在發展過程中已經形成了(le)矩陣。客觀地(dì)說(shuō)∏₹,自(zì)媒體(tǐ)傳播的(de)部分(fēn)內(nèi)容确實屬于謠言。“自(zì)媒體(≤☆>'tǐ)原本就(jiù)是(shì)一(yī)種注意力經濟,隻要(yào € )有(yǒu)關注度、有(yǒu)粉絲和(hé)用(yòng)戶,就(jiù)¶♣γ會(huì)有(yǒu)廣告,這(zhè)是(shì)自(zì)媒體(tǐ)的(d×♣→ e)盈利模式。後來(lái),自(zì)媒體(tǐ)還(hái)探索出打賞模式,也±∏©(yě)就(jiù)是(shì)為(wè<↔™i)了(le)美(měi)文(wén)而打賞。之後,自(zì)媒體(tǐ)又(yòu≤)出現(xiàn)新的(de)不(bù)良方向,就(γ→jiù)是(shì)以陳傑人(rén)為(wèi)代±±表的(de)用(yòng)公号假造輿論勒索别人(rén)“。
&nbβπsp;“為(wèi)什(shén)麽現(xiàn)在還(hái)是(shì)有(yǒ✘§₽↓u)這(zhè)樣的(de)情況出現(xiàn)?因為(wèi)自(zì)媒體(tǐ♠≈)沒有(yǒu)總編輯把關,也(yě)缺少(shǎo)基本的(de≈'•↓)新聞倫理(lǐ)。有(yǒu)的(de)自(¶↑↕≥zì)媒體(tǐ)隻知(zhī)道(dào)吸引别人(rén)關注,然後利用φγ(yòng)關注度制(zhì)造所謂的(de)輿情,進而實施敲詐。被敲詐"£∞對(duì)象可(kě)能(néng)因為(wèi)一(yī)→§些(xiē)敏感、特殊的(de)原因不(bù)敢發聲。所以,這(zhè)些(xiē)自€→δ<(zì)媒體(tǐ)的(de)目的(de)不(bù)是(↑βshì)為(wèi)了(le)表達自(zì)由,其主要(yào)目的(de)就(jiù)是(shìλ₹)為(wèi)了(le)賺錢(qián),為(w'™ èi)了(le)敲詐别人(rén)。“朱巍說(shuō)。
利益驅使下®♦♣✘(xià)出現(xiàn)家(jiā)族團夥犯←÷<罪
∞✔↔警方現(xiàn)已查明(míng),陳傑人(rén)ε 案系具有(yǒu)網上(shàng)黑(≤≠↔hēi)惡勢力性質的(de)“家(jiā)族式“團夥'₹✔犯罪,這(zhè)一(yī)團夥打著(zhe)“法律和(hé)輿論監督“的(de)名義和(hé)↓≈ε"公平正義的(de)幌子(zǐ),以網絡為(wèi)犯罪平台,大£>±(dà)肆敲詐勒索、瘋狂斂财,涉嫌敲詐勒索、非法經營等多(duō)種違★ 法犯罪,嚴重擾亂網絡管理(lǐ)秩序、破壞基層政治生(shēng)态和( ÷hé)社會(huì)穩定。
另據了®↓(le)解,這(zhè)個(gè)“家(jiā)族式“犯罪團夥分(fēn≠ ★)工(gōng)明(míng)确:陳傑人(rén)負 '責指揮調度、管理(lǐ)微(wēi)信公衆号、起÷♠>®草(cǎo)并發布文(wén)章(zhāng);其前妻負責财務管理(lǐ);∞₩¶←情人(rén)負責代理(lǐ)案件(ji∏±àn)、搜集內(nèi)部爆料、協助陳傑人(rén)管理(lǐ)微(wēi)信'→₽公衆号;其弟(dì)陳偉人(rén)、陳敏人(rén)負責接單、線下(xià∏♦♣)操作(zuò)、搜集炒作(zuò)線索等。
“¶β 形成‘家(jiā)族式’團夥犯罪,一(yī)方面說(shuō)明(♦εmíng)敲詐勒索收益大(dà);另一(yī)方面,家(jiā)族是(shì©Ω)一(yī)個(gè)相(xiàng)對(d↔♣"≥uì)穩定的(de)利益共同體(tǐ),家(jiāλφ )族式犯罪成本低(dī)、收益高(gāo),也(yě)加大(dà)了(le≥"✘)執法部門(mén)查處的(de)難度。“鄭甯說(shuō)。
&nbs<α♦ p;“‘家(jiā)族式’團夥犯罪形成的(de)主要(yào)原∑ ∏因在于,自(zì)媒體(tǐ)門(mén)檻低(dī),賺錢(qián)容易,©♦于是(shì)陳傑人(rén)讓自(zì)己身(shēn)邊的(de)人(rén)一(☆ yī)起參加進來(lái)。從(cóng)公開(kāi)報(bào)道(dà₽®↕₩o)可(kě)以看(kàn)到(dào),陳傑人(rén≈↑)有(yǒu)點學曆,但(dàn)是(shì)其他(tā)人(rén)基本都(dōu)沒♠✘↕什(shén)麽學曆,由此可(kě)見(jiàn)φ₩自(zì)媒體(tǐ)傳播時(shí)代的(de)門(mén)檻是(shì)比較低≤↕♥(dī)的(de)。隻要(yào)敢寫、有(yǒu)傳播力,就(jiù)可(kě)以進行(xíng™ )敲詐勒索。“朱巍說(shuō)。
據警方€←φ介紹,敲詐勒索受害者不(bù)僅有(yǒα€$↕u)企業(yè)主和(hé)普通(tōng)民(mín)衆,還(hái)包括一(yī)些(xiēδδ↔↓)政府部門(mén)和(hé)黨政幹部,地(dì)域涉及湖(hú)南(nán)、江西★↕♠(xī)、貴州等11個(gè)省市(shì),哪裡(lǐ)有(yǒu)“商機(jī)“,他(tāπ®)們的(de)觸角就(jiù)伸向哪裡(lǐ)。
“公民(mín)和₹(hé)媒體(tǐ)有(yǒu)監督政府的 σ÷(de)權利,我們要(yào)将正常的(de)監督與敲詐勒索區(qū)别開(kāi)來(lái)↑↓。對(duì)政府部門(mén)的(de)敲詐勒索,其本質是(shì)≤'<利用(yòng)政府部門(mén)工(gōng)作(zuò)中的(d☆ $e)一(yī)些(xiē)問(wèn)題或失誤,以索要(yào)财物(wù)為★φ∞(wèi)目的(de),這(zhè)種行(xíng)為(wèi)會(huì)對(duì)政府₹>§公信力産生(shēng)不(bù)利影(yǐng)響。政府面對(duì)這(zhè)種∑♠行(xíng)為(wèi),應當堅持依法行£↕♠(xíng)政,主動公開(kāi)信息,積極應對(duì∑™↔₹)輿論,不(bù)能(néng)輕易妥協。“Ω•$鄭甯說(shuō)。
“如(rúσγ)果陳傑人(rén)報(bào)道(dào)的(de)內(nèi)容屬實但(dàn)利用(yγ↕òng)這(zhè)個(gè)去(qù)敲詐勒索,那(nà)麽就(jiù)會(huì)把好(h∑>ǎo)事(shì)變成壞事(shì),因為(wèi)他(tā)不(b<∑>ù)是(shì)正當行(xíng)使監督權利,而是(shì)利✘♦用(yòng)輿論去(qù)迫使政府做(zuò)一(yī)些(xiē)事(shì)情。一(yī' )些(xiē)報(bào)道(dào)往往還(hái)包含誇大(d÷∞ à)其詞、矯枉過正的(de)成分(fēn),讓政府迫于壓力去(qù)做(zuò),÷♦γ而不(bù)是(shì)為(wèi)了(le)真正履≠→行(xíng)自(zì)身(shēn)職 ¶責而做(zuò)。“朱巍說(shuō)。
朱巍認為(wèi),即便是(s'"Ωσhì)在報(bào)道(dào)不(bù)實的(de)情況下(xià),一(yī)些(↑€xiē)基層政府也(yě)會(huì)被某些(xiē)自(↔↑zì)媒體(tǐ)綁架。其原因在于兩個(gè)方面:一(yī)方面,一(yī)些(xiē)基層 ÷政府對(duì)媒體(tǐ)傳播規律不(bù)了(le)解,不(bù)€Ω₽知(zhī)道(dào)該如(rú)何維護自(zì)己的(£✔de)權利;另一(yī)方面,一(yī)些(xiē)基層政府擔心事(shì)件(jiàn)發酵✔♥β,為(wèi)了(le)息事(shì)甯人(rén)而被自(zì←±£)媒體(tǐ)綁架。這(zhè)個(gè)時(shí)候,基層γ₽≤政府就(jiù)變成了(le)弱勢群體(tǐ)。
 ≠≥≤∑;“還(hái)有(yǒu)一(yī)些(xiē)基層政府≥↔π 是(shì)利用(yòng)陳傑人(rén)的(de)輿論影(yǐng)響力宣揚自(zεε≠ì)己的(de)功績,花(huā)錢(qián)買好(hǎo)評,這(zhè)種情況也(yě)是αδ£∏(shì)存在的(de)。這(zhè)樣一(yī)來(lái),政府行(xíng)為(w>≠èi)的(de)性質就(jiù)變了(le)。“朱巍說(shuō)。
自(zì)媒體(tǐ)輿論場(chǎng)利益導向嚴重
“我濫用(yòng)自(zì)己的(deπ✔↑)網絡影(yǐng)響力,辜負了(le)粉絲的(de)信任,以貌似公平正義的(de)文(££•®wén)字,欺騙網友(yǒu)、欺騙人(rén)民(mín)。我是→£(shì)典型的(de)‘網絡僞君子(zǐ)’,堪稱‘互聯網害蟲’。經過深刻反省,我對(←→duì)自(zì)己曾寫的(de)那(nà)些∞σ ε(xiē)道(dào)貌岸然的(de)文(w±≠'én)章(zhāng),那(nà)些(xiē)假裝正義的(de↔✔Ω₩)呐喊深感羞愧。“失去(qù)自(zì)由的(de)陳傑人(rén)深深忏悔。
&nbs♣↓p;從(cóng)已經查處的(de)一(yī)些(xiē)案件(jiàn)≥↓☆來(lái)看(kàn),利用(yòng)自(zì)媒體(tǐ)實施敲詐δ 勒索呈現(xiàn)出一(yī)些(xiē)特征。
“利用(yδ&òng)媒體(tǐ)進行(xíng)敲詐勒索,叫做(zuò)新聞↓≤∞¶敲詐。對(duì)于傳統媒體(tǐ)而言,每年(nián)有(λ•εyǒu)關部門(mén)都(dōu)要(yào)開♣☆♥≠(kāi)展打擊新聞敲詐和(hé)假新聞的(de)行(xíng)動。而利用(y >òng)自(zì)媒體(tǐ)進行(xíng)敲詐勒索,由于自(zì)媒體∞±↕(tǐ)特别是(shì)大(dà)V傳播速度更快(kuài)、傳播範圍更廣等原α★因,對(duì)被敲詐對(duì)象産生(shēng)的(de)影(yǐng)響會(huì₽ ∑)更大(dà),敲詐數(shù)額也(yě)更大(dà)。“鄭甯說(shu↕ γō)。
×λ朱巍認為(wèi),利用(yòng)自(zì)媒體(tǐ)實施敲詐∑$π£勒索有(yǒu)幾個(gè)特征:
&nbs♦ββ→p;這(zhè)種敲詐勒索行(xíng)為(wèi)基本都(dōu)是(sh≠✔$$ì)大(dà)V做(zuò)成的(de),因為(wèi)其傳播力度大(d₽★Ωà);
實施敲詐勒索的(de)∞®α•自(zì)媒體(tǐ)之間(jiān)往往形成傳播矩陣,不(bù)是(shì)一(yī)個(gè)♣ ™自(zì)媒體(tǐ),而是(shì)跨平台的(de)多(duō)個(gè©β)自(zì)媒體(tǐ),實際運營方、最後主使者都∑'∞"(dōu)是(shì)一(yī)個(gè),以便快(kuài)速傳播;
&n"§ bsp;基本上(shàng)都(dōu)是(shì)捏造的(de)事(shì♣α)件(jiàn)以及偏聽(tīng)一(yī)≥§方當事(shì)人(rén)意見(jiàn)的(de)事(shì)件(jiàn),缺乏新聞職業(yπγπ↔è)倫理(lǐ);
寫作(zuò)手法看( kàn)似言之鑿鑿,實際上(shàng)大(dà)量使用(yòng)虛構、臆想、偏激的(≤€εde)寫作(zuò)方式;
實施敲詐勒索的(d≥™e)文(wén)章(zhāng)基本上(shàng)都(dōu)留φ↔有(yǒu)聯系方式,具體(tǐ)包括提供所謂的(de)咨±詢服務、媒體(tǐ)服務或是(shì)達成某種合作(zuò)關系,利∞∏ ☆用(yòng)這(zhè)些(xiē)表面上(shàng)合法的(de)方式達到(dγ₩•ào)敲詐勒索的(de)效果以及獲取廣告收入。這(zhè)實際上(sh♦π☆àng)有(yǒu)點類似于碰瓷,發帖之後花(huā)錢(qiá≤→n)才能(néng)删帖。
近(jìn)年(ni$→Ω≤án)來(lái),自(zì)媒體(tǐ)發展可(kě)以用(yòng)突飛(f™€ ēi)猛進來(lái)形容,但(dàn)自(zì)媒體(tǐ)輿論場(chǎng)暴露出來(l÷↔ $ái)的(de)一(yī)些(xiē)問(wèn)題也(yě)不(bù)容±✘"忽視(shì)。
&n×€★bsp;“自(zì)媒體(tǐ)輿論場(chǎng)一(↔↑yī)個(gè)最明(míng)顯的(de)特點就(jiù)是(shì♥ )靠玩(wán)文(wén)字遊戲來(lái)獲取商業(yè)利益,一(yī)些(xiē)自(zì₩'×)媒體(tǐ)基本上(shàng)是(shì)以獲取商業(yè)利益為(wè☆i)最主要(yào)目的(de)和(hé)訴求。“中國(guó)傳媒大(dà)學政¥治與法律學院教授王四新說(shuō)。
王四新認為(wèi),自(zì)媒體(t"≈∏δǐ)在獲取商業(yè)利益過程中,大(dà)多(duō¥'¥)采取一(yī)些(xiē)不(bù)易被覺察、被發現(xiàn)的(de)手段。比如(rú)洗稿™∑→₽,這(zhè)種行(xíng)為(wèi)讓原創作(zuò)者維權十分(fēn)困難,±♣網絡平台和(hé)政府部門(mén)對(duì)其♥♦進行(xíng)監管也(yě)不(bù)太容易λ ♦↑。
“自(zì)媒∏&₽ 體(tǐ)都(dōu)是(shì)團隊運作(zuò),分(fēn)工(gōng)明(míng)确,♦€γ有(yǒu)人(rén)負責發現(xiàn)稿源和(hé)線索,有♠¥↓(yǒu)人(rén)剪輯修改,有(yǒu)人(rén)專門(mσ✘Ωβén)操作(zuò)各種大(dà)号小(xiǎo)号。他(tā)們通(tōε™ng)過影(yǐng)響輿論獲取商業(yè)回報(bào)的(de)手段多(duō)種多(φ¥£duō)樣。像陳傑人(rén)就(jiù)是(shì)打著(zhe)輿論監督的(deσ<₽£)名義寫黑(hēi)稿,要(yào)挾對(duì)方,★♥Ω要(yào)麽直接給錢(qián),要(yào)麽把生(shēng)意給他(tā)。≤"ε另外(wài)還(hái)有(yǒu)一(yσ§σī)些(xiē)是(shì)靠發軟文(wén)、做(<&≠zuò)廣告獲取利益。比如(rú),在文(wéφ≤±n)章(zhāng)裡(lǐ)提到(dào)某個(gè)公司的(de©<¶)産品,然後收費(fèi)。還(hái)有(yǒu)一(yī)種是(sh✔"←ì)直接打廣告。“王四新說(shuō)。
據王四新介紹,有(yǒu)的(de)自(zì)媒體Ωσ♥ε(tǐ)還(hái)會(huì)采取一(yī)些(xiē)手段把點擊量做(zuò)δ"<上(shàng)去(qù),有(yǒu)的(de)文≈λ(wén)章(zhāng)看(kàn)似 λ→₹閱讀(dú)量大(dà),動辄“10w+“,但(dàn)實際上(shàn¥×≈g)是(shì)假數(shù)據。然而,這(zhè)種虛假繁榮會(huì)給自(zì)媒體(≠↑tǐ)帶來(lái)廣告,帶來(lái)收益。
落實法律責任規範自(zì →•)媒體(tǐ)發展
為(wèi)了(le)δ≈ε進一(yī)步規範自(zì)媒體(tǐ)發展,需要(yào)從•∞≤(cóng)多(duō)個(gè)方面采取措施。
“相(xiàng)關政府部門(mén♣ππ)要(yào)嚴格執法,懲處違法行(xíng)為(wèi),建立健全信用(yòng)€≠≠懲戒機(jī)制(zhì);互聯網平台要(yào)履行(xíng)平台責σ®任;建立健全舉報(bào)投訴制(zhì)度;政府部門(↔'mén)要(yào)加大(dà)主動公開(kāi)信息→φ₽力度,提高(gāo)輿情應對(duì)能(néng)力;要(yào)加強對(duì)公衆的(d™→e)教育,提高(gāo)公衆的(de)媒介素養。“¶✘♦♥鄭甯說(shuō)。
“自(zì)媒體(tǐ)現(xiàn)在的(♠γβ↑de)生(shēng)存環境總體(tǐ)來(lái)說(α♥"☆shuō)是(shì)比較好(hǎo)的(de),我認為(wè♣ ≤i)有(yǒu)幾個(gè)原則需要(yào)遵守。首先是(shì)™以法律為(wèi)底線,要(yào)保證信息的(de)真實性;其次是(shì)對(du★δ→ì)以傳播矩陣開(kāi)展的(de)傳播方式要(yào)加以警惕,因為(wèi)現(xiàn)在∑$各地(dì)政府都(dōu)比較看(kàn)重輿情,某一(yī)個(gè)案件φ→(jiàn)包括政府的(de)某一(yī)個(gè)具體(tǐ)€♠£→行(xíng)政行(xíng)為(wèi),都(dōu)可(™×φ™kě)能(néng)會(huì)和(hé)輿情發生(shēng)關系,這(zhè)樣 β一(yī)來(lái),輿情也(yě)有(yǒu)可(kě)能(néng)被編γα£造出來(lái),所以在輿情分(fēn)析時>♥(shí)要(yào)核實源頭;再次就(ji™®₹ù)是(shì)要(yào)嚴格執法。“朱巍說(shuō)'δ' 。
據朱巍介紹,“兩高(gāo↓☆)“關于诽謗的(de)司法解釋中有(yǒu)相(xi©"↑àng)關規定,是(shì)把敲詐勒索罪和(hé)非法經營罪放(fàng)到(dào)其中做☆Ω↔ (zuò)出擴大(dà)解釋。比如(rú),花(huā)錢(qián)發$帖、删帖是(shì)非法經營罪;用(yòng)發布不(bù)實信息或其他(t♣ā)信息去(qù)勒索他(tā)人(rén)構成敲詐勒索罪。
王四δ™">新認為(wèi),規範自(zì)媒體(tǐ)發展,要(yào)充分(fēn)運用(yòng)法治手&Ω段,落實法律責任。“在自(zì)媒體(tǐ)©λ發展過程中,除了(le)敲詐勒索,洗稿也(yě)>♥€是(shì)一(yī)種影(yǐng)響很(hěn) α'惡劣的(de)手段。規範自(zì)媒體(tǐ)輿論場(≈ε←∏chǎng)發展,首要(yào)措施就(jiù)是(shì)要(yào)加強↕α₹★各個(gè)網絡平台的(de)責任意識和(hé)版權保護意識。監管部門(mén)要(yào)和(←✘hé)網絡平台聯合起來(lái),發現(xiàn)敲詐勒索行(xíng)為(wèi)和(&←♠÷hé)洗稿行(xíng)為(wèi)立即進行(xíng)查處✔∞。對(duì)于已經查實的(de)黑(hēi)公關行(xí'•&ng)為(wèi)或者洗稿行(xíng)為(wèi),要(yào)進行(>σxíng)嚴厲打擊和(hé)制(zhì)裁,₽進行(xíng)封号禁言包括刑事(shì)制(zhì)裁,采取多(₩©εduō)種措施讓其無利可(kě)圖“。
&nbsγ$♣p;“自(zì)媒體(tǐ)發展的(de)法律責任核心™ε是(shì)版權問(wèn)題,要(yào)增強版權意識。網絡平台要(yào✘")對(duì)此加強監管,進一(yī)步完善內(nèi)部監督管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。≈↕φΩ監管部門(mén)包括司法機(jī)關對(duì)相(xiàng)關問(wèn)題要(yào)≤₩發現(xiàn)一(yī)起、查處一(yī)起,建立黑(hēi)名單制(γ§≠zhì)度,讓從(cóng)業(yè)人(€€rén)員(yuán)在誠信守法的(de)基礎上(shàng)辦好(✘δ hǎo)自(zì)媒體(tǐ)。“王四新說(shuō)。